报废车更新政策显灵
在这场全球金融危机中,世界各国挽救经济的办法也似乎大同小异。就汽车业而言,早在年初我国的《汽车产业调整和振兴规划》政策中,就提出了“加快老旧报废车更新”的措施。在资金安排上由2008年的6亿元增加到了10亿元,后又追加到50亿元。
无独有偶,美国总统奥巴马于8月7日正式签署了扩大“旧车换现金”计划规模的法案。根据这项法案,“旧车换现金”计划将从原来10亿美元规模扩大至30亿美元(英国“以旧换新”的补贴规模为3亿英镑,每辆2000英镑)。
实际上,美国7月1日已开始实现了“旧车换现金”的计划。每辆报废车可以获得政府提供的3500~4500美元的补贴。政策一出台,反响空前热烈,一个月内就把原定的10亿美元全部耗尽。7月份美国轻型汽车市场销售达到998062辆。尽管同比仍然下降12.2%,但环比却增加了16.5%,净增142357辆。美国汽车业界预计新的计划实现后,8月份汽车销量还将继续增长。
尽管中美两国政府都有报废车更新的优惠政策,但美国的政策力度更大。报废车每辆车平均补贴4000美元,占中低档新车价格30%左右。中国平均补贴5000元人民币,只占中低档轿车价格的6%左右。因此,市场反响低调,甚至还不如“汽车下乡”。美国目前汽车拥有量为2亿多辆,每年报废车辆达1200万辆,报废率约为6%。而中国的报废率仅约为1%。
汽车报废更新的意义不仅仅在于拉动汽车市场消费,更重要的是要把大量高油耗、高污染汽车尽快地淘汰。估计我国目前还有1360万辆达不到国Ⅰ排放标准的汽车,另外还有1200万辆仅达国Ⅰ排放标准的汽车仍然行驶在道路上。因此,加大报废鼓励政策的力度势在必行。最近,上海报废老旧汽车和提前报废黄标车,可享受国家和上海地方的双重补贴。最高可获得13500元。同时还采取扩大高污染车限行范围的“胡萝卜加大棒”措施,使得现在每天申请报废的老旧汽车数量相当于前一时期半个月的受理量。这就给了老旧报废车更新作了一个很好启示和示范。
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